El estudio sobre salud y educación médica política, planificación y estadística sanitaria en las décadas de 1960 y 1970 Juan Martín Librandi ; director: Juan Pablo Zabala

Tesis presentada como requisito final para la obtención del Título de Magister en Epidemiología, Gestión y Políticas de Salud de la Universidad Nacional de Lanús Jurado: Mario Testa, Claudia Daniel, Hernán Gonzales Bollo

En el presente trabajo analizaremos el desarrollo del Estudio Sobre Salud y Educación Médica (ESSEM), una inicitativa de política sanitaria desarrollado entre 1968 y 1973. Estuvo integrado por un conjunto de estudios se desarrollados en Argentina y fue coordinado por la Organización Panamericana de la Salud, la Asociación de Facultades Medicas de la República Argentina y la Secretaría de Salud Pública (Ministerio de Bienestar Social de la Nación). Su objetivo principal era producir un caudal de información que permitiera diseñar una reconfiguración del sistema de salud y poner en funcionamiento técnicas de planificación para racionalizar gastos y recursos. Fue llevado a cabo por un conjunto heterogéneo de profesionales de diversas especialidades emergentes en el contexto del imperativo de la planificación (sanitaristas, demógrafos, estadísticos y sociólogos) de la década de 1960. A partir de un análisis de sus dimensiones, institucional, política-profesional y técnicoinstrumental con una estrategia cualitativa basada en entrevistas a sus protagonistas y análisis documental buscamos mostrar al ESSEM como un objeto complejo: en términos de lenguajes profesionales y elecciones técnicas y sus articulaciones políticas e institucionales. También de gran vida interna y capaz de articular dimensiones profesionales locales, de proyectos políticos a nivel nacional y con organismos internacionales en la discusión por los modelos de enseñanza de la medicina y la estructura del sistema de salud, en términos internacionales.

In this thesis, we will discuss the Study on Health and Medical Education (Estudio Sobre Salud y Educación Médica) or ESSEM. This ensamble of studies was conducted in Argentina between 1968 and 1973 and was coordinated by the Pan American Health Organization, the Association of Medical Colleges of Argentina and the Secretary of Public Health (Ministry of Social Welfare of the Nation). Its main objective was to produce a vast amount of information that would make possible a reconfiguration of the health system and put into operation planification techniques to rationalize expenditure and resources. In addition, it was carried out by a heterogeneous group of professionals from various specialties (sanitarians, demographers, statisticians and sociologists) emerging in the context of big development of the planning techniques in the 1960 decade. We develop an analysis of its multiple dimensions (institutional, political-professional and technical-instrumental) with a qualitative strategy based on interviews with the protagonists and documentary analysis. We seek to show the ESSEM as a complex object: not only in terms of professional languages and elections; but of political and institutional articulations, with a large internal life and capable of articulating local professional dimensions, political projects at national and international agencies level participating in discussion like the models of medical education or the structure of the health´s system.