América Latina y el Caribe opciones para reducir el peso de la deuda

Prefacio -- I. Síntesis y conclusiones -- A. La gestión internacional del problema del endeudamiento -- B. El plan Brady -- C. Hacia el éxito del plan Brady: seis propuestas básicas para corregir deficiencias, y una posible enmienda -- 1. Las seis propuestas -- 2. La enmienda: un servicio especial de conversión de deuda basado en el Plan Brady -- D. La opción de restringir los pagos en forma unilateral -- II. Una visión general de la naturaleza del problema de la deuda -- 1. El marco general -- 2. América Latina en los años setenta -- B. Los obstáculos sistemáticos que impiden la solución del problema -- 1. Las respuestas nacionales a los problemas financieros sistemáticos -- 2. La respuesta internacional a la crisis latinoamericana -- III. Un enfoque de concertación: El plan Brady -- 1. Compromiso de fondos públicos -- 2. Acuerdos de reducción del endeudamiento -- 3. El FMI y los compromisos de financiamiento -- 4. Incentivos para reducir la deuda -- C. Algunas limitaciones del Plan Brady -- 1. Insuficiencias de financiamiento -- 2. Falta de coordinación -- IV. Hacia el éxito del Plan Brady: Algunas propuestas de medidas correctivas -- A. Seis propuestas básicas -- 1. Triplicar los recursos públicos para apoyar la reducción del endeudamiento hasta un monto de 90000 millones de dolares -- 2. Asignar el financiamiento oficial en forma más flexible -- 3. Apresurar la eliminación de los obstaculos legales, normativos, contables y tributarios que se oponen a la reducción de la deuda -- 4. Aplicar una política más decidida y transparente de compromisos de financiamiento por parte del FMI -- Reducir el endeudamiento con el Club de París -- 6. Crear nuevos mecanismos para aliviar el peso del servicio de la deuda con instituciones multilaterales de crédito -- B. La enmienda: un mecanismo basado en el plan Brady -- La opción de restringir los pagos en forma unilateral -- A. Restricciones de pago en América Latina y el Caribe -- B. Los costos de la restricción de pagos unilateral -- C. Articulación con el Plan Brady -- D. La administración de la restricción de pagos.

El libro analiza como para muchos países de América Latina y el Caribe, el problema de la deuda, que se gesto en los años setenta, se transformó en los ochenta en un obstáculo permanante para el desarrollo. Hoy amenaza con mantenerse como problema relevante en ese plano, y surge además como un tema contencioso en la esfera de la cooperación económica internacional de los años noventa. Como se firmaba en documentos anteriores de la Secretaría, el sobreendeudamiento no es el único obstáculo que enfrentan los países de la región.
Con el fin de destacar la importancia de una participación pública más ambiciosa en cualquier solución mas durarera para el problema de la deuda, el presente estudio, luego de presentar una síntesis y conclusiones (Capítulo I), trata en el segundo capítulo el problema de la deuda en el contexto que le corresponde y asimismo el papel que tradicionalmente se espera que asuma el sector público. El tercer capítulo analiza la alternativa de una solución concertada para el problema del endeudamiento de la región. El capítulo final del documento explora las experiencias acumuladas a lo largo de los años respecto de la reducción unilateral de la transferencia de reursos.